对于近期实施“双减政策”,社会各界都给予了高度关注。目前还只是《意见》,并未上升到法律高度,但市场对此已经风声鹤唳,外资对中概股产生恐惧,教育系统和广大家长学生对此亦有诸多不解。
我们必须国家对于人口问题和教育减负问题改革决心和魄力,认识到此次意见出台不易,对于广大家长减负作用显著。从家长及孩子角度讲,依然觉得该政策弊端大于利好。为什么会这样呢?这还要从校外教培行业兴起根源说起。
该《意见》出台背景是我国人口生育率下降。这是一个关乎国计民生重大问题。现实中,家长们为了让孩子成绩优异,不得不选择补课。为了让孩子能够拥有更优质教育资源,从而取得分数上优势,家长们往往不惜一切代价。所有学校都能给予同等、优质教育资源,满足学生学习要求,为什么家长还要选择教培呢?
学校并不能给予所有学生同等优质教学,只能满足部分学生需求。这种情况下,教育公平性和高效性永远存矛盾。这种中考、高考分流压力下,大多数学生和家长不得不竞争优质教育资源。
有些读者会认为,国家出台这样政策自然也会为不能升学孩子想好出路。现实是残酷,看看各大招聘网站任职要求,体面工作门槛越来越高。这种竞争下,家长们不得不为了孩子花更多资源和力气,寻找更多教育机会和资源来升孩子竞争力。只要有升学录取率存,学生间竞争就不会停止。仅仅打击教培机构并不能真正解决这种竞争压力问题。政策中也出了许多有益建议如推进集团化办学等旨平衡教育资源减轻家长经济压力但实施过程中各种原因难以取得明显效果。如此一来底层民众就会发现这样政策反而让孩子未来变得更加无望了。总来说政策实施需要考虑到各方利益平衡真正做到为家长和学生减负实现教育公平化才是目。
关于校外培训机构与双减政策:
双减政策对中考与高考影响不容小觑。许多家长原本会让孩子小学阶段参加补课,目就是为了能够进入好初中,进而有进入优秀高中。家长们普遍认为,只有进入了好高中,孩子才有考上理想大学。双减政策实施,对于这一流程产生了不小冲击。政策意减轻学生和家庭负担,但对于部分家庭来说,仍然需要努力补课,以避免孩子中考中被分流进职业高中,多家长难以接受孩子进入职高,认为职高未来社会竞争力不够强。
而对于双减政策实际执行方面,“双减”政策当前要求坚持从严治理,规范校外培训行为。各地对于新申请面向义务教育阶段学生学科类校外培训机构不再审批,已存学科类培训机构需要统一登记为非营利性机构。对于之前备案线上学科类培训机构,现需要改为审批制。
政策还强调依法依规严肃查处不具备资质条件、未经审批多址开展培训校外培训机构。值得一是,学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作。对于培训服务行为,政策也做了详细规定。严禁超标超前培训、非学科类培训机构从事学科类培训以及供境外教育课程等行为。并且,校外培训机构不得法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
对于培训机构挖抢学校教师情况也进行了规范。从事学科类培训人员必须具备相应教师资格,相关资格信息也需要培训机构场所及网站显著位置公布。政策还强调不得泄露家长和学生个人信息。至于收费方面,需要按照市场需求、培训成本等因素来收费项目和标准,并向社会公示、接受监督。